Co o karanténách říkají státní a federální zákony? A co se stane, když je rozbijete?

Navíc stručná historie karantény, pár dobrých zpráv o katastrofách, o tom, jak si lidé DIY roušky, kde najít údaje o COVID-19 a další.

Policisté a vojáci kontrolují cestující odjíždějící z hlavního vlakového nádraží v Miláně, Itálie, 9. března 2020. Itálie si vzala stránku z čínské příručky a pokusila se zavřít 16 milionů lidí – více než čtvrtinu své populace –, aby zastavila nelítostný pochod nového koronaviru v celé Evropě. (AP Photo/Antonio Calanni)

Krytí COVID-19 je denní brífink Poynter o žurnalistice a koronaviru, který napsal vedoucí fakulty Al Tompkins. Zaregistrujte se zde a nechte si jej doručit do vaší schránky každý všední den ráno.

Ještě tam nejsme, ale to je velká otázka, kterou mi položilo mnoho lidí. Může mě vláda donutit zůstat doma? Mohou to být zločin jít ven? Odpověď je „ano“ na oba a, dovolte mi to zopakovat, ještě tam nejsme.

„Úkryt na místě“, akce, která se používá ve městech a státech po celé zemi, neznamená karanténu. Než začneme vidět skutečné karantény v USA, podívejme se, jakou moc vás vlády musí donutit zůstat na místě. A když jsou karantény užitečné.

Odborníci na veřejné zdraví tvrdí, že karantény by mohly být účinnými nástroji pro prevenci přenosu nemoci, která odpovídá – minimálně – dvěma biologickým podmínkám:

• Často je infekční dříve, než se objeví příznaky, a;
• Je smrtelná nebo má jiné vážné zdravotní následky.

Začněme s federální vymáhání zákony. Federální úřad vychází z paragrafu 361 zákona o veřejném zdravotnictví. Říká, že americký ministr zdravotnictví a sociálních služeb je oprávněn přijmout opatření k zabránění vstupu a šíření přenosných nemocí z cizích zemí do Spojených států a mezi státy.

I když si Centers for Disease Control and Prevention můžete představit jako výzkumnou agenturu, federální právo dává CDC určitou donucovací pravomoc. Podle 42 amerického zákoníku § 264 federálních předpisů části 70 a 71 , CDC je oprávněno zadržovat, lékařsky vyšetřovat a propouštět osoby přijíždějící do Spojených států a cestující mezi státy, které jsou podezřelé z přenosu těchto přenosných nemocí.

StatNews.com , webové stránky zaměřené na zdravotníky, dal o tom, co znamená „karanténa“. v právním smyslu:

Je to izolace osoby potenciálně vystavené nemoci po určitou dobu, aby se zjistilo, zda se nenakazí. Osoba v karanténě obvykle zůstává na jednom místě, aby se vyhnula téměř veškerému kontaktu s vnějším světem. Když vláda nařídí takovou karanténu, je nezákonné je porušovat: Porušení federální karantény se podle Centra pro kontrolu a prevenci nemocí trestá pokutou nebo odnětím svobody. Jednotlivec, který bude přistižen při porušení federálního nařízení o karanténě, může čelit pokutě až 100 000 dolarů, ročnímu vězení nebo obojímu, podle zprávy Kongresové výzkumné služby.

Mnoho států má také své vlastní tresty za porušení karantény, i když se značně liší.

Ale mnoho lidí mluví o „karanténách“ šířeji – s odkazem na celoměstská uzamčení, která nutí lidi zůstat ve svých domovech a přerušit veškeré cestování do a z postižené oblasti. Právní experti často nazývají tuto strategii uzamčení celého regionu „cordon sanitaire“ – termín, který se datuje zhruba před 200 lety, kdy francouzský vévoda rozmístil vojáky podél španělských hranic, aby zamezil šíření infekčních chorob.

Karanténu by bylo těžké uzákonit jednotně v USA, protože máme 2800 místních zdravotních oddělení. A jak upozornil Stat.com, mají všechny druhy různých donucovacích pravomocí :

27 % států deleguje tuto pravomoc pouze na státní orgány, 18 % států poskytuje určitou pravomoc místním samosprávám a zbývajících 55 % deleguje pravomoci na nějakou kombinaci obou, podle nedávné studie v Journal of Public Health Management and Praxe.

Národní konference státních zákonodárných sborů má a seznam zákonů o karanténě a izolaci podle jednotlivých států . V některých státech má guvernér pravomoc vyhlásit karanténu. V jiných je to státní ředitel odboru zdravotnictví. Mnoho států má pravomoc pokutovat a/nebo zatknout lidi, kteří poruší karanténu nebo nařízení o izolaci. Vypadá to že Maryland má nejvyšší přípustnou pokutu (až 3 000 $), zatímco Louisiana povoluje až dva roky vězení .

Massachusetts možná bude chtít zvážit aktualizaci jeho státní zákon, který říká: „Považuje-li zdravotnická rada města za nutné v zájmu veřejného zdraví požadovat, aby rezidentní námezdně činný pracovník zůstal v takovém domě nebo na takovém místě nebo jinak zasahoval do výkonu svého zaměstnání, obdrží od takovému městu po dobu jeho omezení náhradu ve výši tří čtvrtin jeho běžné mzdy; za předpokladu, že takto přijatá částka nepřesáhne dva dolary za každý pracovní den .“

NA studie zveřejněné National Institutes of Health poukazuje na to, že karantény jsou důležité a „často zneužívané“. Spleť státních a místních zákonů o karanténách vytváří nejrůznější problémy.

Aby byly zákony o karanténě účinné, tvrdí studie NIH, musí mít pobídky, opatření, která zajistí jistotu zaměstnání, pokud vám je zakázáno chodit do práce, a měl by existovat „odstupňovaný plán prosazování“, aby to vlády nepřeháněly. V současné době má jen asi 20 % států v době karantény nějaká opatření na ochranu zaměstnání.

Téměř třetina států nezaručuje právo osoby v karanténě mluvit do pohřbu a kremace, pokud na to dojde.

Můžete se vrátit daleko do historie lidstva a najít karantény. Bible zahrnuje návod, jak dostat lidi do karantény pro kontrolu lepry. Tehdy, když jste dokonce měli vřed nebo změnu barvy kůže, měli jste jít za knězem, který vás možná na týden nebo dva odloží.

V polovině 17. století byly lodě připlouvající do bostonského přístavu kontrolovány na přítomnost nemocí a místní zákony umožňovaly karantény pro lidi, kteří by mohli mít žlutou zimnici nebo neštovice.

Nejvýznamnější změnou karanténních zákonů v USA mohl být federální zákon o veřejné zdravotní službě (1944), který poprvé jasně stanovil a reguloval federální karantény. Státy dostávají svou pravomoc uzákonit karantény 10. dodatek ústavy USA , který říká: „Pravomoci, které Ústava nedeleguje Spojeným státům a ani je státům nezakazuje, jsou vyhrazeny státům, respektive lidu.

Federální zákon o veřejných zdravotních službách z roku 1944 spojil 150 let zdravotních zákonů do jednoho velkého opusu regulace . (Mimochodem, a možná je to inspirace pro nás všechny, tento obrovský zákon byl schválen bez jediného nesouhlasného hlasování v Kongresu.) První velkou zkouškou nového zákona bylo dostat tuberkulózu pod kontrolu.

V posledním desetiletí se během epidemie eboly znovu hovořilo o karanténách. Argumentoval tím American Civil Liberties Union Karantény proti ebole byly protiústavní :

Protože karantény Ebola v letech 2014–2015 nebyly z lékařského hlediska nutné, porušily americkou ústavu. Karanténa je forma uvěznění, a proto velmi významný zásah do svobody jednotlivce. Podle ústavy jsou karantény povoleny pouze tehdy, má-li stát závažný zájem na jejím zavedení a jsou-li takové zásahy nejméně omezujícími dostupnými opatřeními k zabránění šíření nemocí. Protože karantény Ebola nebyly z lékařského hlediska nezbytné, nesplňovaly tato kritéria. Kromě toho mají jednotlivci v karanténě ze zákona nárok na řádný soudní proces, včetně včasného slyšení před soudcem nebo jiným neutrálním arbitrem. Jen málo států, které zavedly karanténu, to udělalo. Státy jsou také povinny provést karanténu za humánních podmínek a ne všechny státy tak učinily.

ACLU poskytuje a slovníček pojmů souvisejících s karanténou :

Vlastní monitorování: Monitorovací režim, ve kterém osoby, které jsou potenciálně vystaveny infekční nemoci, přebírají odpovědnost za hodnocení a hlášení svého vlastního zdravotního stavu.

Aktivní sledování: Režim, v jehož rámci se úředníci veřejného zdraví pravidelně hlásí k potenciálně exponovaným jedincům. Jednotlivci jsou například požádáni, aby si dvakrát denně měřili teplotu, sledovali symptomy a pravidelně hlásili svůj zdravotní stav orgánu veřejného zdraví. Nejsou stanovena žádná výslovná omezení pohybu.

Přímé aktivní sledování: Přímé pozorování potenciálně exponovaných jedinců orgánem veřejného zdraví, který navštěvuje potenciálně exponovaného jedince alespoň jednou denně, aby zkontroloval horečku a další příznaky. Sledovaná osoba musí projednat veškeré plány cestování, práce a využívání veřejných prostranství.

Řízený pohyb: Omezení pohybu potenciálně exponovaných jedinců, jako jsou screeningy, cestovní omezení a omezení a opatření k sociálnímu distancování.

Izolace: Oddělení jedince, který vykazuje příznaky infekčního onemocnění. Izolace je preventivní opatření obvykle prováděné v nemocnicích, aby se zabránilo přenosu onemocnění.

Mnoho z vás nahlásilo příběhy o nárůstu prodeje zbraní souvisejících s COVID-19. Ale Jacob Margolis v KPCC – Southern California Public Radio zaujal jiný úhel pohledu .

Margolis se podíval na tvrzení, že společnost přichází po katastrofách rozvrácená, a dokonce násilná. Jak se ukazuje, děje se opak. Více táhneme za jeden provaz, než na sebe útočíme. Příběh obsahoval tuto pasáž:

A i když se věci přitíží, jak by velmi dobře mohly, lidé často zapomínají, že lidé kolem nich jsou obecně docela dobří.

Ti lidé nereagujte na katastrofy jako ve filmech .

„Máme tendenci se scházet jako lidé a spolupracovat a pomáhat si a snažit se pracovat na společném dobru,“ řekl Joseph Trainor, sociolog z Centra pro výzkum katastrof na University of Delaware.

Dobrý příklad lze nalézt v a papír Trainor spolupsal o reakcích lidí po hurikánu Katrina, o hostech uvízlých v hotelu, když se věci měnily od špatného k horšímu:

'Zatímco slyšeli mnoho fám o rozšířeném antisociálním chování všude kolem nich, ve většině hotelů si hosté pomáhali a později uvedli, že se cítí velmi pozitivně o hotelovém personálu.'

Vaše mysl se může ubírat k tomu, co se stalo po hurikánu Katrina, který byl znovu a znovu zdržován jako okamžik, kdy se civilizovaná společnost zhroutila pod tíhou stresu z přírodní katastrofy a neschopnosti vlády. Postupem času se tam objevilo mnoho příběhů o nekontrolovaném násilí byly odhaleny — často mýty zakořeněné v rasismu.

Joann Fabrics poskytuje materiály a pokyny pro lidé, kteří chtějí vyrábět obličejové masky . Viděl jsem nějaké rozhovory na našem kanálu NextDoor od sousedů, kteří vyrábějí masky, které mohou darovat. Toto video ukazuje jak používat materiály jako menstruační vložky a domácí vzduchové filtry k vytvoření masek způsobem, který by MacGyvera žárlil. KIRO-TV v Seattlu našli doma lidi se šicími stroji kteří sešívají roušky, aby je poslali nemocničním pracovníkům. Tito pracovníci vědí, že domácí masky nejsou tak spolehlivé jako komerční masky, ale že jsou lepší než nic. Viděl jsem další velký výlev od šicí skupiny v Cincinnati .

Aby bylo jasno, Světová zdravotnická organizace ano nedoporučují zdravým lidem nosit obličejové masky aby se ochránili před COVID-19. Některé země však byly agresivní. Zpráva v lékařském časopise Lancet souhrnné odpovědi z celého světa a zjistili, že vzhledem k tomu, že lidé mohou být infikováni, aniž by vykazovali příznaky, mohlo by být smysluplnější, aby si každý nasadil masku, než projeví příznaky.

Ale, a to je důležité, studie Lancet uvádí zneužití masek umí dělat věci horší :

Lidé v některých regionech (např. Thajsko, Čína a Japonsko) se rozhodli pro provizorní alternativy nebo opakované používání jednorázových chirurgických masek. Zejména nesprávné používání obličejových masek, jako je nevyměňování jednorázových masek, by mohlo ohrozit ochranný účinek a dokonce zvýšit riziko infekce.

Studie Lancet také uvedla, že kdyby všichni nosili masky, mohlo by dojít k menší diskriminaci lidí, kteří je nosí.

Je třeba vzít v úvahu také rozdíly ve společenských a kulturních paradigmatech používání masek. Kontrast mezi používáním obličejové masky jako hygienické praxe (tj. v mnoha asijských zemích) nebo jako něčeho, co dělají pouze lidé, kteří se necítí dobře (tj. v evropských a severoamerických zemích), vyvolal stigmatizaci a rasové zhoršení, pro které je zapotřebí další vzdělávání veřejnosti. . Jednou z výhod univerzálního použití obličejových masek je, že zabraňuje diskriminaci jedinců, kteří nosí masky, když se necítí dobře, protože masku nosí každý.

V nemocnicích je nedostatek. A hasiči a záchranáři také prosí o zásoby. Mezinárodní asociace hasičů vytvořili video s informacemi a radami pro ty, kteří jim mohou zavolat. Ujistěte se, že se hlásíte u místních záchranářů. Stačí se podívat na toto video vidět všechny kroky, které mají s každým pacientem podniknout.

Staré přísloví na akciovém trhu říká „ve zmatku je příležitost“. Zloději ransomwaru to vědí. Je třeba si uvědomit několik nových chyb.

ten nejnovější, podle Forbesu, „podvede uživatele ke změně hesla telefonu a uzamkne zařízení, než požaduje platbu 100 $ bitcoinů do 48 hodin, aby se vrátil k normálu. Trestem za nedodržení je úplné vymazání dat zařízení. Naštěstí, pokud používáte Android 7.0 nebo novější, měli byste být chráněni – pokud jste nastavili heslo. Ale všichni víme, že mnoho zařízení je zablokováno na starších verzích operačního systému.“

To je ten druh věcí, které byste mohli zkusit vést průběžný seznam pro veřejnost.

Požehnání z nebe pro Geoff Hing a Will Craft za vybudování tohoto úžasného úložiště zdrojů dat o koronaviru .

Tento neustále aktualizovaný projekt sledování COVID-19 je další z mých oblíbených zdrojů. Určitě se podívejte na nezpracovaná tabulka pro poznámky o tom, odkud data pocházejí, protože, jak projekt říká, informace jsou nejednotné. Github také nabízí a úložiště pro neustále aktualizované datové sady .

OpenHealth vyrábí crowdsourcovaná interaktivní mapa soukromých testovacích míst COVID-19 to může být užitečné.

Crowdsourced interaktivní mapa soukromých testovacích míst COVID-19 od OpenHealth

Poynter spolupracuje s The Marshall Project na našich workshopech Covering Jails. Projekt Marshall odvádí skvělou práci při podávání zpráv o tom, jak věznice a věznice zvládají šíření koronaviru.

Grafika koronaviru od The Marshall Project

Některé věznice a věznice pozastavily všechny návštěvy, některé stále umožňují návštěvy právníků a některé stále vypracovávají své plány. Šířící se virus vytvoří pro věznice a věznice nejrůznější výzvy, včetně:

• Objeví se strážci do práce?
• Jak mohou věznice a věznice podporovat hygienu, když jsou čisticí prostředky považovány za pašované zboží?
• Jak budou věznice a věznice implementovat „sociální distancování“, zvláště když jsou místní věznice přeplněné?

Marshall Project zveřejnil esej, kterou napsal muž ve vězení ve státě Washington. Řekl, že vězeňští dozorci vězňům říkali, aby si při telefonování dali přes sluchátko ponožku.

Ředitelé zpráv mi říkají, že sledovanost místních zpráv právě teď hodně stoupá. To samo o sobě stačí k tomu, abyste řekli, že děláte důležitou práci a lidé věří tomu, co hlásíte.

WCCO-TV v Minneapolis je natažené jako vy všichni, ale minulý týden stanice vydala speciál v 9:00 zaměřený na rodinné sledování. Zde je náhledová verze pro rychlý pohled a zde je odkaz na celý program . Kromě toho, že program informoval diváky o nejnovějších zprávách, pomohl rodičům mluvit s dětmi o viru a ukázal, jak cvičit doma.

„Vydali jsme se prolomit řeč o COVID-19 způsobem, který byl upřímný, ale ne děsivý,“ řekla mi Kari Patey, ředitelka zpravodajství WCCO. „Naším cílem bylo pomoci dětem pochopit něco, co dospělí jen těžko zpracovávají. Je to těžká práce v běžném dni, nemluvě o tom, že více než polovina vašeho týmu pracuje na dálku a cvičí dobrý sociální odstup.“

WFSB v Hartfordu, Connecticut, vyrobeno minulý týden tříhodinový speciál v hlavním vysílacím čase .

Vidím tolik pozoruhodné práce z místních redakcí, kde reportéři pracují z aut a kuchyní. Můžeme se na to všechno podívat zpět za roky a uvidíme, že to byla vaše nejlepší hodina.

Dopravní a dopravní reportér Jamie Stelter z NY1 v New Yorku řekl, že každý den je v dnešní době pomalým zpravodajským dnem.

Současně je slabý provoz a skvělá příležitost pro projekty výstavby silnic rychle se pohybovat. Floridské ministerstvo dopravy uvedlo, že umožní pracovníkům dokončit projekty v předstihu.

Zítra se vrátíme s novým vydáním Covering COVID-19. Zaregistrujte se zde, aby vám to bylo doručeno přímo do vaší schránky.

Al Tompkins je vedoucím fakulty v Poynter. Je k zastižení na e-mailu nebo na Twitteru @atompkins.